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——在中山市工会第十五次代表大会上的报告 (2014年10月28日)

黄永林在中山市工会第十五次代表大会上的报告

时间:2015-09-03 编辑:总工会编辑

各位代表、同志们:

  现在,我代表中山市工会第十四届委员会向大会作报告,请予审议。

  中山市工会第十五次代表大会,是在全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:贯彻落实党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,在市委和省总的坚强领导下,解放思想,改革创新,切实维护好、发展好职工合法权益,积极构建和谐劳动关系,大力推进工会自身改革和建设,推动工会工作转型,团结动员广大职工群众为推进全面深化改革、建设“三个适宜”更加美丽中山而努力奋斗。  

  一、过去五年的工作回顾

  过去五年,是中山工会凝聚职工为全市经济社会发展,推动“三个适宜”更加美丽中山建设作出积极贡献的五年;是推动工会转型,突出维权主业,职工权益代表者维护者作用发挥更好的五年;是创新探索,锐意改革,职工服务能力、服务领域、服务方式全面提升的五年。五年来,在市委和省总的领导下,我们坚持以党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和中国工会十六大精神为指导,积极组织开展党的群众路线教育实践活动,立足群团组织特点优势,围绕中心,着力构建工会工作大格局,促进工会组织从福利型、活动型向维权型、服务型转变。五年来,市总工会获全总“‘十一五’时期社会主义劳动竞赛先进组织单位”等全国性荣誉9项,省级荣誉88项,市级荣誉30项。

  (一)坚持推动发展,工人阶级主力军作用进一步发

  擦亮劳动竞赛品牌。紧紧围绕推动科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,广泛开展“当好主力军、建功十二五”创先争优劳动竞赛和创建“工人先锋号”等活动。制定出台《中山市2011—2015年劳动竞赛规划》,树立“三提高,三满意”理念,在各行各业大力开展各具特色的劳动竞赛和群众性技术创新活动。不断创新劳动竞赛载体,在举办传统职工技术运动会的基础上,打造“超级工人”系列大型电视职业技能竞赛品牌,每年表彰一批杰出技术能手,让广大职工在积极参与竞赛过程中,实现素质提高、形象提升、技能提级。五年来,组织动员职工480多万人次参加劳动竞赛128项,激励职工开展技术革新项目65000项,提合理化建议41.5万条,实现经济价值19.33亿元。

弘扬劳模精神。深入开展“中国梦、劳动美”主题活动,评选表彰宣传了一大批在促进经济发展、维护社会和谐、推动科技创新等领域中作出重要贡献的劳模先进。五年来,全市涌现全国、省、市劳动模范和先进个人858名,先进集体118个。

  (二)坚持依法维权,维护职工权益成效进一步凸显

  广泛了解职工诉求,努力与职工“交心”。建立工会干部联系基层、联系职工制度,设立“12351”职工维权服务热线,健全工会舆情监测研判机制,完善职工思想分析会制度,借助各级职工服务中心等载体,对职工队伍关注的热点、难点问题进行全方位、多角度的收集研判。

积极推进源头参与,努力为职工“发声”。在失业保险、集体合同、最低工资标准、高温津贴标准、住房保障等民生政策调整中广泛听取和积极反映职工意愿和要求。将深入发展基层民主、推动职工代表大会制度落实等议题纳入我市全面深化改革工作任务,为维护职工合法权益、开创工会工作新局面提供了坚强保障。

  构建和谐劳动关系,努力帮职工“撑腰”。坚持开展劳动关系和谐企业、和谐工业园区、百佳雇主评选活动,努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。建立健全协调劳动关系工作机制,完善覆盖全市的市、镇、村、企业四级劳动争议调解网络,整合工会法律服务律师团资源,广泛开展“工会律师进百企”、法律服务直通车、工会律师接待日等活动。以三乡、古镇为试点,建立工会法律服务站,为广大职工提供法律咨询、劳动争议调解、民主管理指导、工资集体协商规范等多元化服务。五年来,成功调解劳动争议2.8万宗,接待职工来电来访9388宗,涉及职工9564人次,为职工群众挽回经济损失1400多万元。

  大力推动发展成果共享,努力给职工“鼓劲”。扎实推进企业普遍开展工资集体协商,成立500多人组成的工资集体协商指导员队伍,不断充实工资集体协商一线力量。努力攻坚克难,实现了具有独立法人资格的世界500强企业100%建立工资集体协商制度的目标。大力推进行业性、区域性工资集体协商工作,培育了中山市建筑行业、照明电器行业、沙溪服装行业等一批具有示范作用的行业性工资集体协商典型。目前全市已建立工资集体协商制度的企业11621家,覆盖职工132万多人,已建立工会企业工资集体协商建制率达到81.5%,有力推动了工资共决、劳资双赢。

  (三)坚持夯实基础,工会组织活力进一步激发

  加大工会组建力度。全面推动“广普查、深组建、全覆盖”组建规划的落实,积极开展行业性、区域性工会联合会建设,畅通职工入会渠道,把握工会建会主导权,激发职工入会主动性,不断提高工会组织覆盖面和职工入会率,有效巩固了党的阶级基础和群众基础。具有独立法人资格的世界500强企业工会组建率达100%,全市基层工会达15264家,涵盖经济组织27895个,工会会员170万,基层工会数和会员人数比2009年同期分别增长68.6%和63.5%,工会组织和会员队伍规模不断壮大。

  着力提升基层工会规范化建设水平。以创建“六好”工委会、“六好”工联会和“星级职工之家”三级联创活动为载体,推进基层工会民主建会、制度建家,影响和带动基层工会组织创先争优,促进基层工会工作创新发展。

  切实提高工会干部整体素质。扎实推进党的群众路线教育实践活动,认真解决作风方面存在的突出问题,大力开展“面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层以及“千名工会干部走一线”活动,健全联系基层服务职工长效机制,充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用。加强工会干部培训,五年来,举办工会干部培训班40期,培训工会干部8000人次,2500名新任工会干部实现了持证上岗,全市工会干部队伍素质和能力不断提高。

  (四)坚持服务职工,工会服务效能进一步提升

  困难帮扶落到实处。不断深化工会传统帮扶活动内涵,形成并巩固了以“春送岗位,夏送清凉,金秋助学,冬送温暖”为主要内容的工会特色服务品牌。五年来,筹集帮扶资金1547.68万元,累计帮扶服务困难职工8884人次,发放各类救助金、慰问金1166.35万元。职工医疗互助保障计划持续发展,五年来有85960名职工参加职工互助保障计划,共为244名职工办理理赔手续,理赔金额达445万多元,有效帮助职工解决所困所需。

  职工素质工程全面推进。全面完成异地务工人员素质提升工程三年规划,培训异地务工人员180万人次,促进了新老中山人更好融合。从2014年开始,通过项目运作的方式,启动以“学习提高、岗位成才”为主题的百万职工大培训三年规划,提升职工队伍整体素质,为中山加快产业转型升级提供智力支持和人才保证。注重培养职工文明素质,大力开展工会系统全民修身行动,建设“修身学堂”,深化“岗位学雷锋、争做好员工”主题实践活动,引导职工树立“劳动创造幸福,劳动成就梦想”价值理念,使社会主义核心价值观深入人心。大力加强职工书屋建设,引导职工阅读修身,提素增值。全市建成职工书屋342家,其中省级以上职工书屋示范点27家,职工学习教育平台得到不断扩展。

  工会普惠性服务进一步拓展。市、镇(区)两级困难职工帮扶中心转型升级为职工服务中心,为广大职工提供集救助、维权、服务三位一体的一站式服务,常态化开展“四送”服务和“康复路,结伴行”、“一周一点心”等特色活动,进一步打造职工服务“升级版”、“专业版”。组织开展“两癌”筛查、“百分妈妈”生活学堂、幸福女工修身学堂进企业等一系列女职工关爱行动,有效维护和发展了女职工的特殊权益。重视加强职工文化、企业文化建设,积极推动新工人文化宫建成投入使用,开展常年“四送下乡”服务基层活动,受惠职工群众达108万人次,满足广大职工日益增长的精神文化需求。建立并完善工会义工服务网络,积极打造义工精品服务项目,塑造工会义工品牌,累计参与活动的义工达26154人次,推动工会服务效能不断深化。

  (五)坚持改革创新,发展内在动力进一步增强

  着力构建枢纽型组织体系。积极参与社会建设,创新社会治理,探索形成“1+2+N”枢纽型组织体系,在全省率先建立“工会+社工+义工”的“三工”联动职工服务新模式。打造服务载体,建立“心灵港湾”职工心理咨询服务中心、工会社工综合服务中心、五一工人艺术团等服务项目,使工会工作从部门层面上升到社会合作层面,形成党政支持、社会协同、工会运作、职工参与的社会化工作格局。工会组织服务覆盖面和社会影响力显著提升,获得省市高度肯定,“三工”联动服务模式被广东省社会工作委员会评为2013年广东社会建设十大亮点之一,省总工会在我市召开了构建“三工”联动服务模式现场推进会,对我市的经验做法进行总结推广。

  工会经费收缴和管理规范化。制定《中山市镇区工委会财务管理规范化建设意见》,进一步规范镇区工委会经费使用和管理。实行工会经费税务代收后,完善财务管理制度,工会经费总额持续稳定增长。切实加强工会经审工作规范化建设,拓宽经费审查监督和资产审查审计领域,全面提升审查监督工作的能力和质量,为实现工会经费有效监管夯实基础。

  各位代表,同志们,五年的探索实践,五年的团结拼搏,不仅推进了中山工会的创新发展,也给予了我们许多宝贵的经验和体会:

  一是必须始终坚持党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,才能牢牢把握工会工作的正确方向。党的领导是工会工作最大的政治优势,是工人运动健康发展的根本保证。工会组织和广大工会干部只有自觉接受党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,才能把广大职工紧密地团结在党的周围,战胜一切艰难险阻,不断开创工会工作新局面。

  二是必须始终坚持围绕中心服务大局,主动适应时代发展的新要求,才能突显工会组织的地位和作为。工会工作是党的群众工作的重要组成部分,各级工会组织和工会干部只有自觉地把工会工作放到党委和政府的工作大局中去把握、谋划和部署,找准位置、体现特色、发挥作用,团结动员广大职工为实现党的目标不懈奋斗,才能推动工会工作在服务全局中有为有位。

  三是必须始终坚持以职工为本的理念,深入基层服务职工,才能不断增强工会组织的吸引力和号召力。密切联系职工是工会的最大优势,脱离职工是工会的最大危险。工会组织只有把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,牢固树立群众意识、服务意识,深入组织职工、广泛动员职工、真心依靠职工、热忱服务职工,切实为职工群众办实事办好事,工会才能真正成为党联系职工群众的桥梁和纽带。 

  四是必须始终坚持解放思想与时俱进,以改革创新的精神加强自身建设,才能永葆工会工作的生机和活力。面对世情、国情的深刻变化,工会组织能否不断焕发活力,关系着工会工作的创新发展,关系着工运事业的兴衰成败。只有以改革创新精神加强工会自身建设,才能深刻认识、自觉把握国内外发展大势,掌握工会工作的主动权,在党和国家大局中充分发挥工会组织的作用。

  五年来,工会工作取得的成绩,是市委和省总工会坚强领导的结果,是市人大、市政府、市政协以及各级党政大力支持的结果,是共青团、妇联等群团组织以及社会各界热情帮助的结果,是广大工会干部和职工群众共同奋斗的结果。在此,我代表中山市工会第十四届委员会,向奋战在全市各行各业的广大职工群众致以崇高的敬意!向关心和支持工会工作的各级党委、政府和社会各界表示衷心的感谢!向全市工会干部、工会积极分子和曾经在工会工作岗位上奋斗过的老领导、老同志表示诚挚的问候!

  二、当前工会工作面临的机遇和挑战

  党的十八大以来,习近平总书记就坚持工人阶级领导地位、发挥工人阶级主力军作用、做好新形势下工会工作发表了一系列重要讲话,特别是2013年4月28日同全国劳动模范代表座谈时的重要讲话、10月23日同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话,深刻阐明了为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个我国工人运动的时代主题,重申了党的全心全意依靠工人阶级的根本方针,鲜明提出了工会工作的主战场、中心任务和工会组织应该承担的政治责任,对工会组织改进工作作风、密切联系群众从理论和实践上,提出了新要求,为我们做好工会工作提供了强大的思想武器。市委和省总工会明确要求工会组织突出维权主业,从源头上治理劳资纠纷,加快转型步伐,加强基层工会建设,为我市工会工作指明了努力方向。各级党委、政府赋予工会组织更多资源和手段,社会各界大力支持工会工作,为工会工作创新发展提供了强大动力。全市各级工会组织和广大工会干部多年的实践创造,为工会工作发展奠定了坚实基础。

  今后五年,是全面深化改革、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键期,是实现广东“三个定位、两个率先”和市委扎实推进“三个适宜”更加美丽中山建设目标的攻坚期,也是工会大有作为、大有可为的机遇期。然而,在看到机遇和有利条件的同时,我们也要看到,当前也是社会转型期、利益格局调整期、矛盾凸显期,工会工作的发展正面临着职工队伍结构的新变化、劳动关系复杂的新挑战、意识形态多元的新形势。在新机遇新挑战面前,我市工会工作也暴露出了一些不足和薄弱之处。主要表现在:基层工会民主建会比例不高,组织力量薄弱,吸引力不强;工会组织源头治理劳资纠纷所发挥的作用还不够好;一些工会干部事业心、责任感不足,主动谋划、主动作为不够,能力有待进一步加强。因此,各级工会必须坚持问题导向,勇于正视工会组织工作方式方法、工作制度机制上存在的“短板”和不足,把握机遇,积极作为,切实加强基层工会组织建设,着力破解发展难题,进一步提高工会服务科学发展、服务职工群众的能力和水平,更好地发挥工会组织的作用。

  三、今后五年工会工作的目标任务

今后五年,中山工会工作的总体目标要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央、省市关于全面深化改革一系列重大决策部署,牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个我国工人运动的时代主题,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,坚持以职工为本,加强理论武装,加强维权服务,加强基层基础,加强作风建设,代表与维护职工合法权益,构建与发展和谐劳动关系,团结与动员广大职工群众以及各种社会积极力量,努力建设维权型、服务型、创新型工会组织,在支持参与推动全面深化改革中体现工会组织新作为,为扎实推进“三个适宜”更加美丽中山建设而努力奋斗。

  今后五年的主要奋斗目标是:

  ──建功立业取得新业绩。以工人阶级伟大品格和劳模精神为引领,发动各行业职工为中山转型升级、创新发展作贡献,群众性建功立业活动参与面进一步拓展,已建工会企业覆盖面和职工劳动竞赛参赛率达到85%以上,建成劳模创新工作室100个。通过岗位练兵、技能培训、技术比武等活动,提升职工技术技能。新建成职工教育培训示范点10个,职工书屋200家。

  ──促进和谐展现新作为。加强劳动关系领域立法参与、普法宣传、执法监督工作,综合运用行政、法律、社会等资源,进一步增强和谐劳动关系创建的工作合力。已建会企业的工资集体协商建制率达到80%以上,已建会的公有制企事业单位职代会、厂务公开建制率达到100%,已建会的规模以上非公企业职代会、厂务公开建制率达到80%。

  ──组织建设增添新活力。广泛激发职工入会意愿,工会组建率、职工入会率保持稳定增长,基层工会建设制度化、规范化、民主化程度不断提高。投产三年以上企业法人单位建会率稳定在80%以上,职工入会率稳定在80%以上。企业工会普遍由民主选举产生,职工之家建设达标率达80%以上,让广大职工更加了解工会、信任工会、依靠工会。

  ──职工福祉有新提高。完善工会服务体系,用好用活工会资源,为广大职工谋福祉。镇区职工服务中心规范化建设达标率100%,工伤探视覆盖率达100%,职工参与医疗互助保障计划人数大幅增加,职工医疗保障水平不断提高。

  ──职工服务有新突破。实施“5个1”工程:即建立1个职工服务类社会组织孵化基地,培育1批承担“三工”联动项目的社会组织,设立100家“三工”联动延伸服务站点,开展1000次以上面向职工的项目活动,服务项目受益不少于100万人次,努力实现职工服务全覆盖。

  ──队伍素质获得新提升。多形式、多渠道地对工会干部进行全面轮训。继续推进职业化、社会化工会干部队伍建设,打造专兼群相结合的工会工作队伍。

  今后五年的工会工作,要坚持“一个主题”,做到“四个突出抓好”,做实“十大服务品牌”:

  (一)坚持为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个工人运动的时代主题,努力彰显工人阶级主力军时代风

激发劳动热情推进改革创新。深入贯彻落实中央关于全面深化改革的决策部署,广泛宣传改革的重大意义,深入细致地做好职工思想政治工作,引导广大职工发扬识大体、顾大局的光荣传统,坚决拥护党中央关于全面深化改革各项方针政策,正确对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,自觉维护社会和谐稳定,把职工群众的智慧和力量都凝聚到支持、参与和推动改革上来,在调整经济结构,转变发展方式,推动经济社会更有效率、更加公平、更可持续发展等方面建功立业,为实现中华民族伟大复兴中国梦更好地发挥工人阶级主力军作用。

  深化劳动竞赛促进经济发展。主动适应职工队伍的新变化新特点,进一步增强劳动竞赛、职工科技创新活动的针对性和实效性,丰富内容、创新形式、拓展范围、突出特色,强化劳动竞赛吸引力和影响力,把更多的职工群众特别是非公有制企业职工、青年职工、科技人员和知识分子组织到活动中来,把劳动竞赛和职工科技创新活动打造成为提升职工技能、增加职工收益、促进企业发展的有效载体。

  弘扬劳模精神引领社会风尚。大力培育和践行社会主义核心价值观,深入开展“中国梦·劳动美”系列活动,引导职工牢固树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的观念,使中国梦落实到职工群众的个人理想和工作生活之中,把每个人的努力汇聚成为实现中国梦的强大力量。进一步做好劳模选树表彰、服务管理等工作,用劳模的先进事迹感召职工,用劳模的崇高品质引领思想,用劳模的优良作风推动发展,在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模的浓厚氛围。

  (二)突出抓好维权主业,着力构建全方位维权工作格局

  进一步加大源头治理。突出抓好维权工作关键点,紧紧围绕广大职工最关心最直接最现实的利益问题,职工群众面临的最困难最操心最忧虑的实际问题,加强调查研究,充分发挥工会组织独特作用,积极推动和参与劳动法律法规政策以及涉及职工切身利益的就业、医疗、养老、住房、工伤等民生保障政策的修订完善落实,加强对劳动法律执法检查、监察力度,推动相关政策法规的落实,依法保障职工权益。充分发挥劳动关系三方协商机制、政府与工会联席会议机制作用,推动工会参与社会治理各项制度建设。进一步加大对重点地区、重点行业和特殊职工群体不稳定因素的调研排查力度,及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,使劳资纠纷从“事后处置”向“事前防范”转变。

  构建完善法律服务体系。进一步完善工会法律服务律师团法律援助机制,逐步推广建立工会法律服务站,主动将工会法律服务的力量深入渗透到基层一线,在维护职工合法权益的同时,达到源头化、法制化、长效化治理的效果。进一步加强集体协商,加强法律援助,促进改革发展成果更多更公平地惠及职工群众。依法推动企业和行业普遍开展工资集体协商,努力扩大工资集体协商覆盖面、提高实效性,促进形成完善的职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制。

  大力发展和谐劳动关系。积极拓展社会化维权格局,综合运用党政有关部门、企业、职工以及工会律师团等各方面的积极力量,合力发展和谐劳动关系。广泛引导企业开展创建和谐劳动关系活动,增强创建活动的权威性和社会影响力,督促企业自觉履行社会责任。继续强化劳动争议调解和劳动法律监督,联合政府相关职能部门,共同推动企业健全安全生产责任制、改善劳动安全卫生条件、加强职业病防治,努力保障职工群众生命安全和健康权益。大力健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理、厂务公开等制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,促进职工的各项民主政治权利落到实处。

  (三)突出抓好固本强基,切实增强工会组织凝聚力

  全面扩大工会组织覆盖面。主动适应经济形势要求,创新工会组建方式,最大限度地把职工组织到工会中来,形成并完善与中山经济发展、产业结构、职工队伍状况相匹配的工会组织体系。对规模以上企业,通过加强独立基层工会建设,发挥企业工会自身作用。对中小微企业,主动适应产业与职工聚集的趋势,大力加强区域性、行业性工会组织建设。集中时间、力量重点突破职工人数50人以上、投产开业3年以上未建会企业的组建工作。加强基层工会组建与税务代收工作联动,促进工会组织覆盖面进一步扩大。

  加强工会规范化建设。坚持把强化基层工会作用发挥作为推动工会组织固本强基最强有力的抓手,按照建设“六有”工会目标,加强基层工会规范化建设,促进企业工会组织网络健全、制度完善、运行规范、活力增强。通过“双亮”活动、会员评家等工作,落实会员对工会工作的知情权、参与权、选举权、监督权,提升工会工作群众化、民主化水平。

  积极稳妥推进企业民主建会。扎实推进企业工会和工会主席民主选举工作,努力实现全市基层工会普遍由民主选举产生。要抓好一批企业规模工会民主选举示范点,重点抓好新建企业工会、到期换届工会和发生过重大劳资纠纷企业工会民主选举工作。严格把好基层工会民主选举提名关、审批关、监督指导关,牢牢掌握基层工会的领导权和主导权。坚持“依靠职工办工会,办好工会为职工”,突出职工和会员的主体地位,使建会过程成为增强会员意识、凝聚职工共识的过程,使基层工会真正代表职工,真正成为“职工之家”。

  (四)突出抓好职工服务,致力打造工会枢纽型组织服务体系

  完善和推广“三工”联动服务机制。团结和整合职工服务力量,在集中精力做好自身核心业务的同时,积极争取各级党政支持,进一步拓展职工服务。继续推广“工会+社工+义工”服务模式,加大服务职工投入,通过社会化渠道、市场化方法、项目化管理,吸引更多的社会力量和资源参与到服务职工群众中来,为职工群众提供专业化、职业化服务。充分发挥职工服务类社会组织联合会枢纽型组织作用,加强对社会组织的培育、扶持和服务力度,通过资金资助、信息共享、政策指导、能力建设及项目委托等方式引导社会组织健康有序发展,形成服务职工的强大合力。

  强化工会服务职能。不断拓宽服务职工的深度和广度,努力实现服务功能和内容从“单一”到“多元”,从“粗放”到“精细”的转变。进一步完善帮扶解困长效机制,持之以恒地推进困难帮扶、法律援助、金秋助学、女职工“两癌”筛查、工伤探视等职工帮扶项目,大力推进“住院二次医保”,使职工深切感受到工会组织实实在在的关爱。努力创新和做强职工服务项目,整合工会系统和社会资源,探索推进工会会员服务卡、职工心理援助、女职工“关爱行动”等普惠型服务。围绕推进自主创新和结构转型升级,加强职工技术技能培训工作,以“百万职工大培训”等活动为载体,规划、统筹、整合教育资源,优化培训方式,拓宽培训渠道,加快建设高素质职工队伍。全面推进职工文化大发展大繁荣,着力加强工人文化宫、五一工人艺术团、“职工书屋”、员工文化广场等硬件设施建设,创新文化活动载体,丰富文化活动内容,不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。综合运用社工、义工等社会服务力量,依据不同职工群体的实际需求,有针对性地做强做好职工服务品牌。

  (五)突出抓好自身建设,努力塑造务实高效的工会形象

  改进工会机关工作作风。带头践行党的群众路线,深入贯彻“为民务实清廉”的要求,着力推进工会工作群众化、民主化建设。各级工会干部特别是机关领导干部,要深入基层,深入一线,广接地气,时刻保持与职工群众的密切联系,尽心竭力为职工群众说话办事,使工会干部真正成为职工群众遇到困难想得起、表达诉求找得到、解决问题靠得住的“娘家人”。进一步强化理论探索和调查研究,形成具有中山特色的工会工作新思路、新举措,推动工会工作创新发展。

  加强工会干部队伍建设。积极争取党委重视,配好配强各级工会领导班子。健全激励、管理和保护机制,为工会干部主动依法作为提供强大保障。切实抓好各级工会干部能力建设,依托工会干部修身提素大讲堂和工会干校,加强培训,培养一批善于研究新情况、解决新问题、化解新矛盾、实现新突破的复合型工会干部,不断提高工会干部队伍整体素质。

  规范完善工会经费使用管理。积极稳妥地推进工会经费税务代收工作,坚持服务大局、服务基层、服务职工的正确方向和厉行节约的方针,在经费投放上向基层和职工倾斜,向困难职工帮扶和职工维权服务等重点工作倾斜。切实加强工会经费及资产的审计监督,进一步巩固和提高审查审计成效,充分发挥工会经审工作以审促收、以审促管、以审促廉的重要作用。

  加强工会宣传工作。进一步加强工会宣传队伍和阵地建设,积极培养一支政治思想敏锐、本领作风过硬的工会宣传干部队伍。充分运用宣传媒介,深入宣传工会工作先进典型和鲜活经验,扩大工会社会影响,营造关心、支持工会工作的良好社会氛围。

  (六)立足当前,着眼长远,做实工会十大品牌服务

  一是做实“三工联动”品牌。充分发挥工会组织“一体两面”的枢纽作用,对内不断强化能力建设,对外凝聚社会组织力量,重点培养、孵化一批服务职工的社会组织,进一步拓展“三工”联动服务,在社区、企业、工业园区推广建立工会社工服务站、“心灵港湾”服务站,全面提升工会组织服务职工的能力和水平。

  二是做实“法律服务直通车”品牌。加大法律服务力度,复制推广三乡、古镇工会法律服务站工作经验,建立工会法律服务律师团成员联系企业制度,为职工提供劳动争议调解、集体协商指导、法律咨询及法律援助等工会法律服务。

  三是做实“共建共享民主协商”品牌。在非公企业大力推进多层次、多渠道的劳资沟通协商制度建设。推广企业工会与企业行政联席会议制度,搭建职工与企业的沟通平台。深入开展工资集体协商,增进劳资双方合作共赢。

  四是做实“百万职工大培训”品牌。建立职工教育网,打造一个覆盖全市的职工教育培训服务平台。针对职工需求,综合运用职工技能培训、学历教育、职工大讲堂、流动修身学堂和微讲堂等多种方式开展各类培训,并向职工提供政策支持和资金补助,建设一支高素质的职工队伍。

  五是做实“职工安康互助保障”品牌。多渠道、多层次推进职工安康互助保障计划及职工“住院二次医保”,开展困难职工送保障活动,使职工切身感受到工会组织的关爱。

  六是做实“职工阳光文化”品牌。充分发挥各类职工文化阵地和载体作用,积极开展丰富多彩的职工文体活动。重视做好职工尤其是新生代产业工人精神层面的服务工作,加强人文关怀和心理疏导,注重寓教于乐,努力形成积极、健康、向上的职工阳光文化。

  七是做实“超级工人”品牌。进一步拓展深化“超级工人”活动内涵和外延,进一步突出激励创新的活动导向,将“超级工人”系列活动与建立具有行业工种特色和地方产业特点的劳模(先进)创新工作室有机结合起来,把“超级工人”品牌打造成为“创新发展,培育人才,建功立业”的平台。

  八是做实“星级职工之家”品牌。积极推进规模以上企业工会创建“星级职工之家”,并按照“会、站、家”一体化的工作思路,把基层工会组织建设与创办职工服务站和建设“职工之家”有机结合起来,增强基层组织活力,促进工会组织作用发挥。

  九是做实“送温暖”帮扶品牌。在巩固强化“春送岗位,夏送清凉,金秋助学,冬送温暖”等传统帮扶工作的基础上,进一步探索职工帮扶新途径,开展结对帮扶,加大重大疾病、工伤职工和困难职工子女入学的救助力度,努力为困难职工家庭做实事、办好事、解难事,进一步叫响做实“职工有困难找工会,工会主动服务职工”品牌。

  十是做实“女职工关爱行动”品牌。关注女职工特殊需求,积极构建“互助医疗早安心、公益讲座早预防、妇科筛查早发现、解困帮扶早治疗”的四位一体女职工安康保障体系,切实维护女职工特殊权益。

  各位代表,同志们,推进全面深化改革、促进经济持续健康发展,工人阶级使命光荣,工会组织责任重大。让我们在市委和省总工会的领导下,统一思想,凝聚共识,求真务实,拼搏进取,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风做好工会各项工作,团结动员广大职工群众,为推进“三个适宜”更加美丽中山建设做出新的更大的贡献。



工作报告涉及的名词解释


1、“三提高、三满意”:提高职工素质,体现职工自身价值,职工满意;提高企业经济效益,实现企业创新发展,企业满意;提高城市综合竞争力,推动全市和谐发展,社会满意。

2、“三级联创”:镇区、系统工委会创建“六好工委会”,村、社区、行业工联会创建“六好工联会”,基层工会创建“星级职工之家”。

3、“四送”服务:送岗位、送技能、送法律、送保健。

4、“一周一点心”:每周拿出公益之心做公益,每周公益服务不少于1小时,服务内容是心理援助。

5、“1+2+N枢纽型社会组织”:“1”是指推动建立1个既有群团组织又有社会组织特征的、涵盖服务职工和服务相关社会组织的枢纽型组织体系。“2”是指两个服务平台,即“职工服务中心”和“中山市职工服务类社会组织联合会”。“N”是指与社会组织合作开展的职工服务项目以及联系的社会组织。

6、“三工联动”服务模式:“以工会为主导,以社工为承担,以义工为配合”的职工服务模式。

7、“六有”工会:一是有依法选举的工会主席,二是有独立健全的组织机构,三是有服务职工的活动载体,四是有健全完善的制度机制,五是有自主管理的工会经费,六是有会员满意的工作绩效。

8、“双亮”活动”:“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动。

9、职工“住院二次医保”:全称为“在职职工住院医疗综合互助保障”。职工参保后,患病住院时可在享受医保外,个人自付部分再报销70%。

10、“一体两面”:工会组织是党联系职工群众的桥梁纽带,同时也是党联系职工服务类社会组织的桥梁纽带。因此,工会枢纽型组织是群团组织“枢纽”作用与社会组织“枢纽”作用的有机结合。

11、“会、站、家一体化”:把组建工会、创办职工服务站、建设“职工之家”统一起来,为职工提供全方位服务。


上一条:杜绮玲在全市工会基层组织建设工作会议上的讲话

下一条:杜绮玲在“三严三实”专题教育 工作会议上的讲话